Libya

نظرة عامة 

المنظمة الدولية للهجرة (IOM) أنشأت عملياتها في ليبيا في عام 2006 وتواصل الحفاظ على تواجد قوي في البلاد، مع موظفين يعملون من ثلاثة مكاتب في طرابلس وفي جنوب وشرق ليبيا. تدير البعثة حاليًا 14 مشروعًا في جميع أنحاء ليبيا، بما في ذلك مدن طرابلس وصبراتة وبنغازي وطبرق والزاوية وزوارة ومصراتة وسرت والبيداء ودرنة وغيرها. 

تقوم المنظمة الدولية للهجرة في ليبيا بمضاعفة الاستجابة الطارئة للأزمة الإنسانية من خلال مشاريع مستدامة طويلة الأجل بما في ذلك إدارة الهجرة واستقرار المجتمع. 

المكتب

P.O. Box 6748
Hay Al Andalos Post Office
Tripoli

Tel: +21.82 14 77 78 38, +21.82 14 78 24 68
Fax: +21.82 14 77 78 39
Email: [email protected]

*Please note that the IOM Libya office is currently based in Tunis, Tunisia. 

الحركة والطوارئ وإدارة الهجرة بعد الأزمة 

مشروع 1

وزارة التنمية الدولية: يركز المشروع الذي تموله وزارة التنمية الدولية البريطانية على البحث والإنقاذ في الصحراء في الصحراء في جنوب ليبيا. يعتبر هذا المشروع استجابة للعدد الكبير من المهاجرين الذين يمرون عبر الصحراء من البلدان المجاورة ويواجهون في بعض الأحيان رحلة خطرة ومميتة. ستعمل الحركة مع الصليب الأحمر الليبي لإنشاء فريق للبحث والإنقاذ في المنطقة (او المناطق) المختارة. سيعمل هذا الفريق جنبًا إلى جنب مع فرق الحماية والصحة التابعة للمنظمة الدولية للهجرة لضمان إجراء الإحالات الصحيحة إلى الأسر المضيفة والمراكز الصحية للمهاجرين المستضعفين والمحتاجين إلى الرعاية الصحية. وفي هذا الصدد، قدم المشروع معدات للمراكز الصحية المحلية ودورات تدريبية حول بدائل الاحتجاز ونظام الأسرة المضيفة. 

مشروع 2

وزارة الخارجية الإيطالية: في إطار هذا المشروع، سيستفيد من للعودة إلى بلدهم الأصلي 4،780 مهاجر تم إنقاذهم في البحر، أو احتجازهم في مراكز الاحتجاز، أو الذين تقطعت بهم السبل في المناطق الحضرية في ليبيا. من خلال المساعدة الإنسانية الطوعية، توفر المنظمة الدولية للهجرة حلاً آمناً وكريماً غير متاح للمهاجرين الذين تقطعت بهم السبل والمحتجزين حالياً، بما في ذلك المساعدة في إعادة الإدماج عند وصولهم. 

مشروع 3

وزارة الخارجية الإيطالية: من خلال هذا المشروع، توفر آلية موارد المهاجرين والاستجابة لها الحماية والمساعدة للمهاجرين المستضعفين، بما في ذلك من خلال تقديم المساعدات الإنسانية وغيرها من الخدمات الحيوية. يركز هذا النهج الشامل على المساعدة المباشرة للمهاجرين، والمساعدة في العودة الطوعية وإعادة الإدماج، وجمع البيانات وتحليلها، والتواصل مع المجتمعات. 

مشروع 4

المبادرة المشتركة بين الاتحاد الأوروبي والمنظمة الدولية للهجرة لحماية المهاجرين وإعادة إدماجهم في شمال إفريقيا: كاستجابة مباشرة لأزمة الهجرة في ليبيا، طورت المنظمة الدولية للهجرة برنامج العودة الإنسانية الطوعية (VHR) للمهاجرين الذين تقطعت بهم السبل أو الضعفاء أو المحتجزون الذين أعربوا عن رغبتهم في العودة الطوعية من ليبيا إلى بلدهم الأصلي. يدعم برنامج VHR المهاجرين للحصول على الدعم القنصلي، والعودة إلى ديارهم بأمان مع توفير دعم إعادة الإدماج عند الوصول من خلال خطة إعادة إدماج شاملة مصممة. ستقدم المنظمة الدولية للهجرة مساعدة من VHR إلى 15000 مهاجر تم إنقاذهم في البحر أو احتجازهم في مراكز الاحتجاز أو الذين تقطعت بهم السبل في المناطق الحضرية في ليبيا. ستستمر المنظمة الدولية للهجرة في توسيع نطاق أنشطتها في مجال التوعية ومجال حقوق الإنسان لتشمل مجتمعات المهاجرين في المناطق الحضرية والمهاجرين في مراكز الاحتجاز والمناطق الحضرية. بالإضافة إلى ذلك، ستواصل المنظمة الدولية للهجرة تعزيز جهودها لبناء علاقة قوية مع شبكة السلطات القنصلية لتعزيز وثائق السفر والهوية للمهاجرين. ستقدم المنظمة الدولية للهجرة في ليبيا دعم إعادة الإدماج إلى 1500 مهاجر بشكل واضح في شكل أنشطة تعليمية أو طبية أو سكنية. 

 

 

صحة الهجرة 

مشروع 1

وزارة التنمية الدولية البريطانية: من خلال مشروع وزارة التنمية الدولية البريطانية، تم تحديد أربعة مرافق صحية للمساعدة في بناء القدرات. تم تزويد هذه المراكز الصحية في بني وليد بأدوات (التي تشمل الأدوية والمعدات مثل موازين الحرارة، ومقاييس ضغط الدم، وآلات التهوية وغيرها والمواد المستخدمة مرة واحدة) في يناير 2019. 

مشروع 2

أمانة الدولة السويسرية للهجرة: يهدف هذا المشروع إلى تلبية الاحتياجات الصحية والحرجة للمهاجرين المحتجزين. سوف يحصل 3,050 مستفيد على خدمات الرعاية الصحية الأولية مع روابط إحالة لخدمات الرعاية والحماية المتخصصة. بالإضافة إلى ذلك، ستتاح الفرصة للاستفادة من برنامج العودة الإنسانية الطوعية للمهاجرين الذين يعربون عن استعدادهم للعودة إلى بلدانهم الأصلية عن المنظمة الدولية للهجرة. 

 

 

الهجرة والتنمية 

مشروع 1

أمانة الدولة السويسرية للهجرة: يهدف هذا المشروع إلى تعزيز مبادرات ريادة الأعمال الصغيرة في سبها وقطرون كوسيلة لتحسين الوصول إلى العمل الحر والمساعدة في تزويد الدخل، وبالتالي المساهمة في دعم استقرار المجتمعات المحلية المتأثرة بالنزاعات وقدرتها على التكيف في جنوب ليبيا. تم اختيار 115 من رواد الأعمال المستفيدين من سبها وقطرون وتزويدهم بالتدريب على المهارات التجارية وسيتم ايضاً تزويدهم بالأدوات والمعدات اللازمة لبدء أعمالهم أو تحديثها في الأشهر المقبلة. 

مشروع 2

وزارة الخارجية الإيطالية: يركز هذا المشروع على تحقيق الاستقرار المجتمعي لمعالجة دوافع عدم الاستقرار، بما في ذلك التوترات بين المهاجرين والمجتمعات المحلية من خلال استعادة الخدمات والبنية التحتية المجتمعية، وفي الوقت نفسه توفير فرص العمل على المدى القصير للمهاجرين والنازحين داخليا والمجتمعات المضيفة وإنعاش الاقتصاد المحلي. 

 

 

سياسة الهجرة والبحوث 

الوصف / الجهات المانحة 

يهدف البرنامج البحثي إلى تطوير وتعزيز قاعدة معارف موثوقة وشاملة حول الهجرة في ليبيا من خلال إنشاء وتوسيع شبكة من الباحثين والخبراء المحليين والدوليين والأكاديميين وصانعي السياسات الذين يعملون على الهجرة في ليبيا. 

يتم إبلاغ أنشطة البحوث في المنظمة الدولية للهجرة في ليبيا بالإطار التعاوني الذي حدده الميثاق العالمي للهجرة (GCM). وتتمثل الأهداف الرئيسية في تعزيز معرفة وتحليل الهجرة من أجل تقاسم المسؤوليات والسياسات المحسنة، من خلال تصميم وتطوير دراسات تستند إلى بيانات جيدة عن الحقوق والالتزامات وخيارات الهجرة الآمنة وزيادة الوعي بمخاطر الهجرة غير النظامية. تهدف الدراسات المقترحة إلى عرض وتحليل كل من تحديات ومزايا الهجرة وتبديد الروايات المضللة التي تولد إدراكًا سلبيًا للمهاجرين. وتهدف الدراسات البحثية ونتائجها وتوصياتها إلى تمكين المهاجرين، وخاصة النساء والشباب، من أن يصبحوا أعضاء كاملين في المجتمعات، وتسليط الضوء على مساهماتهم الإيجابية في الاقتصاد المحلي والتنمية وتعزيز الاندماج والتماسك الاجتماعي. 

مشروع 1

الصندوق الائتماني الأوروبي (EUTF): في إطار مشروع الصندوق الائتماني الأوروبي لحماية المهاجرين المعرضين للخطر وتحقيق الاستقرار في المجتمعات المحلية في ليبيا وحتى الآن، قامت المنظمة الدولية للهجرة في ليبيا بالاستعانة بمصادر خارجية في ثلاث دراسات لمؤسسة فكرية مستقلة وجامعتين دوليتين: 

  • تقييم سريع لسوق العمل والمهارات في موقعين من العينات مع تركيز عالٍ من المهاجرين، أوباري وقطرون 

  • ليبيا بعد 2011: تحليل أثر النزاع المسلح على المهاجرين طويل الأجل في ليبيا (جامعة كولومبيا)  

  •  بناء ملامح رأس المال البشري بين كل من المهاجرين الدوليين والمقيمين في ليبيا (جامعة جورج تاون) 

دراستان قادمتان أيضا - الأولى هي رسم خرائط وتصنيف الليبيين كمهاجرين ومهاجرين محتملين في ليبيا، مع التركيز أيضًا على قرار الهجرة فيما يتعلق بـ: (1) تأثير العوامل البيئية على النزوح، وتحديداً التصحر والجفاف في الجنوب، (2) والوصول إلى العمل للشباب (3) ودور المرأة. والثانية هي تقييم سريع للسياسات القائمة على الأدلة بشأن الاتجار بالأشخاص وتهريب المهاجرين في ليبيا. 

مشروع 2

في إطار برنامج استقرار المجتمع (EUTF)، استعانت المنظمة الدولية للهجرة في ليبيا بدراستين: 

  • تقييم الفرص الاقتصادية للمجتمعات المضيفة والمهاجرين في قطاع الزراعة والثروة الحيوانية في ليبيا (DIWAN Research and Voluntas) 

  • تقييم سوق العمل في بنغازي والكفرة - دعم أصحاب المشاريع الصغيرة المحلية من خلال المهارات المهنية المستهدفة والتدريب على تنظيم المشاريع وتوفير الدعم العيني على نطاق صغير في القطاعات ذات صلة للاقتصاد.

مشروع 3

برنامج التنمية والحماية الإقليمي: في إطار برنامج التنمية والحماية الإقليمي في شمال إفريقيا، يتم تطوير دراستين: 1. تقييم سوق العمل في طرابلس والبلد بأكمله و2. دراسة جدوى حول الاتفاق الثنائي للتعاون بين ليبيا ودول المنشأ الرئيسية. 

 

 

البرامج الاصلاحية 

الوصف / الجهات المانحة

الصندوق الائتماني لحالات الطوارئ في الاتحاد الأوروبي لأفريقيا - تم إنشاء الصندوق الائتماني لحالات الطوارئ في الاتحاد الأوروبي لأفريقيا لمعالجة الأسباب الرئيسية للهجرة غير النظامية في جميع أنحاء إفريقيا. يركز النطاق الإقليمي للصندوق الائتماني في ليبيا على حماية وقدرة المهاجرين والمجتمعات المضيفة في جميع أنحاء ليبيا.  

ينقسم المشروع إلى قسمين: 

1. الحماية والمساعدة لجميع المحتاجين بهدف توسيع حيز الحماية في ليبيا، مع التركيز بشكل خاص على المهاجرين واللاجئين. 

2. تحقيق الاستقرار بهدف دعم التنمية الاجتماعية والاقتصادية على مستوى البلديات والحكم المحلي، من أجل تحسين دمج المهاجرين والنازحين داخليا والعائدين وايضاً تحقيق الاستقرار في المجتمعات المضيفة.

مشروع 1

هناك أربعة أهداف استراتيجية: 

1. تقديم مساعدة وحماية متعددة القطاعات للمهاجرين واللاجئين والمجتمعات المضيفة ، لا سيما داخل مراكز الاحتجاز ، عند نقاط النزول ، في المناطق الحضرية والمواقع الصحراوية. 

2. تعزيز التشريعات والهياكل وآليات التنسيق لسياسة هجرة العمل من أجل الإدارة الفعالة لهجرة اليد العاملة. 

3. تعزيز بيانات الهجرة والتواصل بشأن تدفقات الهجرة وطرقها واتجاهاتها. 

4. دعم استقرار ومرونة المجتمعات المتأثرة بالصراع. 

ستقدم المنظمة الدولية للهجرة المساعدة والحماية اللازمين للمهاجرين الضعفاء وغيرهم من السكان المتضررين من الأزمة في ليبيا وتحسين التماسك الاجتماعي. تم تصميم التدخلات لمعالجة حجم محاولات الهجرة غير النظامية عبر البحر الأبيض المتوسط ​​من ليبيا والتحديات الناجمة عن ذلك بالنسبة للمهاجرين والمؤسسات التي تفتقر إلى الموارد في السلطات الليبية، ولا سيما خفر السواحل الليبي (LCG) وأمن الموانئ والوزارة وزارة الشؤون الداخلية لمكافحة الهجرة غير الشرعية (DCIM). ستنفذ المنظمة الدولية للهجرة تدخلات هادفة في نقاط النزوح ومراكز احتجاز المهاجرين، التي لا تفي حاليًا بالمعايير الدولية ويقال إنها كانت مواقع لإساءة معاملة المهاجرين واستغلالهم. 

مشروع 2

سوف تستجيب المنظمة الدولية للهجرة لآثار عدم الاستقرار المستمر والأوضاع الاقتصادية الصعبة للمهاجرين والمجتمعات المضيفة، والأشخاص النازحون داخلياً، والعائدين في ليبيا. يعاني جميع السكان في جميع أنحاء ليبيا من انعدام أمن خطير ومشقة اجتماعية واقتصادية، بما في ذلك عدم القدرة على الوصول إلى المساعدة الطبية المنقذة للحياة، وانعدام الأمن الغذائي، ونقص مياه الشرب المأمونة، والصرف الصحي، والمأوى والتعليم، في سياق حكم القانون الذي استمر أسبوعًا. 

ستدعم المنظمة الدولية للهجرة الملاجئ الآمنة كبدائل للاحتجاز حيث يتم تجديد مراكز الاحتجاز ونقاط النزول من أجل تلبية الحد الأدنى من معايير الاحتجاز (المراحيض ومرافق الاستحمام ونظام الصرف الصحي). يسعى الإجراء إلى معالجة شواغل حماية المهاجرين المتصاعدة من خلال التدخلات في نقاط النزوح ومراكز الاحتجاز في المناطق الصحراوية الجنوبية النائية والمناطق الحضرية، وكذلك من خلال العمل على تطوير إدارة سوق العمل كوسيلة لتوفير فرص اقتصادية مستدامة للمهاجرين في سوق العمل الليبي. 

مشروع 3

من خلال مكون تحقيق الاستقرار المجتمعي، ستساهم المنظمة الدولية للهجرة في تخفيف التوترات بين القبائل الليبية وبين المجتمعات المضيفة الليبية والمهاجرين من خلال تزويد المجتمعات المحلية والحكومات البلدية في أربع مدن بفرص لتنفيذ مشاريع من شأنها استعادة الخدمات الأساسية، وإصلاح البنية الأساسية الرئيسية، وتعزيز التنمية الاقتصادية، في حين جمع مختلف المجموعات معا بسلام وبروح من التعاون. ويستند هذا إلى البرمجة المستمرة لاستقرار المجتمع الدولي للمنظمة الدولية للهجرة، مما يزيد من نطاق وتنوع الأنشطة في سبها والقطرون في الجنوب مع توسيع نطاقه ليشمل كفرة وبنغازي، وهما مدينتان تعرّض فيهما التماسك المجتمعي لتقويض شديد في السنوات الأخيرة. 

Highlights

Latin American Countries Agree on Road Map for the Integration of Venezuelans

/ar/node/5317

Tripoli Migrant Centre Airstrike Death Toll Rises to 53, Including 6 Children

/ar/node/5319