Yemen

نظرة عامة

احتلت اليمن الآن المرتبة 178 من بين 188 دولة في مؤشر التنمية البشرية بعد ان كانت في المرتبة 168 في بداية الحرب الأهلية في عام 2015.  وتشير التقديرات إلى أن حوالي 22.2 مليون شخص اي 80 % من السكان بحاجة إلى مساعدات إنسانية. و 3.3 مليون شخص يعانون من النزوح. حوالي 15.7 مليون شخص في حاجة ماسة إلى المساعدة الصحية. تم تدمير البنية التحتية العامة وتعطلت سبل العيش بسبب استمرار الصراع. لم يبطئ النزاع المستمرالذي يمتد الآن إلى عامه الخامس من تدفق الهجرة القادمة من القرن الأفريقي. يكتشف العديد من المهاجرين واللاجئين أنهم غير قادرين على مواصلة الرحلة إلى دول الخليج بسبب الوضع الأمني ​​ويواصلون رحلتهم إلى اليمن على الرغم من الأخطار و يجدون أنفسهم عالقين في منطقة نزاع و دون الحصول على الخدمات الأساسية. يعيش أكثر من 422،000 لاجئ ومهاجر في ظروف محفوفة بالمخاطر بسبب وضعهم. كان ثلاثون بالمائة من الوافدين الجدد الذين تجاوز عددهم 100،000 في عام 2018 من القُصَرالغيرمصحوبين براشدين ؛ أربعة في المئة من الأطفال دون سن الخامسة. يواجه معظمهم التمييز وإساءة المعاملة من قبل المتجرين الذين يستغلون غياب القانون والنظام. معظم المهاجرين ليس لديهم دخل أو يتم دفع أجور غير عادلة لهم، بينما يتم احتجاز البعض بشكل تعسفي على طول طريق الهجرة وغيرهم ممن يتم الاتجار بهم. تقدم المنظمة الدولية للهجرة خدمات إنسانية طارئة للمهاجرين والسكان المتضررين من الأزمة، بالإضافة إلى دعم بناء القدرات الوطنية الحالية و تطوير خدمات جديدة، بالإضافة ايضاً الى مراقبة تدفق الهجرة عبر اليمن. 

لمحة تاريخية قصيرة ​​​​​​​

بدأت المنظمة الدولية للهجرة عملها في اليمن عام 1994 عندما ساعدت في إجلاء المهاجرين من عدن الذين تقطعت بهم السبل أثناء الحرب الأهلية. في عام 1999 أصبحت اليمن دولة عضو في المنظمة الدولية للهجرة. وقعت المنظمة الدولية للهجرة اتفاقية مع اليمن في عام 2001 ، ومع وزارة الخارجية في عام 2013. أنشأت المنظمة الدولية للهجرة في عام 2007 مهمتها في اليمن، وافتتحت مكتبًا لها في صنعاء ولديها حاليًا مكاتب فرعية في عدن ومأرب و الحديدة. تعمل المنظمة الدولية للهجرة في اليمن مع وكالات الأمم المتحدة وبرامجها وصناديقها الأخرى وشركائها لتحديد أولويات الأنشطة وتنسيقها لصالح السكان والمهاجرين اليمنيين. تعمل فرق المنظمة الدولية للهجرة في الوقت الحالي ولها وجود محلي في جميع المحافظات اليمنية. في عام 2018، قدرت الأمم المتحدة أن أكثر من 100000 من المهاجرين واللاجئين أتوا من القرن الإفريقي إلى اليمن، على الرغم من الصراع الواسع في البلاد. كان غالبية المهاجرين يعتزمون السفر إلى دول الخليج، ولكن بقي الكثير منهم في اليمن بسبب تغيير خطوط المواجهة في الصراع مما زاد من تعقيد السفر. تلقى أكثر من 5.9 مليون شخص مساعدات طارئة من المنظمة الدولية للهجرة في عام 2018. 

المكتب

Haddah Post Office Area
Haddah Zone
P.O. Box 16335
Sana'a

Tel: +967 1 410 568
Fax: + 967 1 412 251

 

انشطة الهجرة 

 

الحركة والطوارئ وإدارة الهجرة بعد الأزمة 

الوصف / الجهات المانحة 

تهدف المنظمة الدولية للهجرة في اليمن إلى حماية ومساعدة المهاجرين والنازحين داخليا والسكان المتضررين من الأزمات من خلال توفير الملاجئ المؤقتة ، وخدمات المياه والصرف الصحي والنظافة ، والمواد غير الغذائية ، والدعم الطبي والنفسي و الاجتماعي ، والحماية والمعلومات ، والإعادة الطوعية إلى الوطن. في عام 2018 ، تلقى أكثر من 5.9 مليون شخص مساعدة من المنظمة الدولية للهجرة من خلال أشكال متعددة من الدعم الإنساني والمهاجر. 

من خلال نقاط استجابة المهاجرين ، تزود المنظمة الدولية للهجرة المهاجرين بالتسجيل والدعم النفسي والاجتماعي وتوفير حزم المساعدة الإنسانية الأساسية والإحالة إلى الخدمات الصحية. تقوم وحدات الطوارئ الخاصة بالمهاجرين ، والتي تتكون من موظفي الصحة والحماية ، بتحديد المجتمعات المعرضة للخطر وتقديم المساعدة. توفر فرق المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية (WASH) دورات مياه طارئة ومؤقتة وتركيب مضخات مياه تعمل بالطاقة الشمسية لضمان توفر مياه الشرب النظيفة وخدمات الصرف الصحي ، مما يقلل من احتمالات تفشي الأمراض المنقولة عن طريق المياه. 

خلال حالات الطوارئ ، تقدم المنظمة الدولية للهجرة المساعدة الإنسانية الأساسية للمتضررين من الأزمات في شكل خدمات المياه والصرف الصحي المؤقتة ، وفرق الصحة المتنقلة ، والمواد غير الغذائية ، والملاجئ المؤقتة وغيرها ، والتي تهدف إلى الحد من تفشي الأمراض ، وضمان كرامة وسلامة السكان المستضعفين والتمسك بحقوق الإنسان الأساسية. 

تعمل شعبة الانتقال والانتعاش التابعة للمنظمة الدولية للهجرة على تعزيز قدرة المجتمعات الضعيفة في اليمن ، بما في ذلك المهاجرين والمشردين داخليا ، من خلال إعادة تأهيل المدارس في محافظة لحج وبناء قدرات أعضاء هيئة التدريس والمجالس التعليمية المرتبطة بها. سيدعم هذا المشروع المجتمع الحالي من خلال التنسيق مع مجموعة التعليم والمجتمعات بالإضافة إلى 6000 طالب من النازحين داخلياً في لحج - مما يدعم الاستقرار في المجتمع مع عودة النازحين داخلياً إلى المنطقة و الاستقرار فيها. علاوة على ذلك ، سيتم تلبية احتياجات المجتمع من الانتعاش في محافظتي لحج و ذمار من خلال إشراك مجموعة واسعة من أصحاب المصلحة في تقييمات الاحتياجات المتعمقة ، ، وبالتالي دعم إدارة وإعادة دمج السكان المتنقلين والنازحين.  

 

مشروع 2

تعزيز المرونة في المجتمعات الضعيفة في اليمن 

مشروع 2

المساعدة في إعادة الإدماج للعائدين والمجتمعات المضيفة في محافظة لحج 

مشروع 3

تعزيز دور المرأة في بناء السلام من خلال إدارة الموارد الطبيعية على مستوى المجتمع في المناطق الريفية في محافظتي صنعاء ولحج في اليمن 

 

 

صحة الهجرة 

الوصف / الجهات المانحة 

تقدم المنظمة الدولية للهجرة في اليمن المساعدة الطارئة للرعاية الصحية لكل من المجتمعات اليمنية والمهاجرين المتأثرين بالصراع والنزوح والهجرة القسرية في محافظات أبين والحديدة والجوف وعدن وحجة ولحج وشبوة وتعز وصنعاء. تستجيب المنظمة الدولية للهجرة في اليمن للاحتياجات الصحية المنقذة للحياة وعلى المدى الطويل لهؤلاء السكان من خلال مشروع حزمة الحد الأدنى من الخدمات الذي تموله منظمة الصحة العالمية ،. من خلال نهج شامل ، بما في ذلك تقديم الخدمات الطبية مباشرة ، المنظمة الدولية للهجرة ؛ تسهيل الوصول إلى الخدمات الصحية للمجتمعات الضعيفة (النازحين والمجتمعات المضيفة والمهاجرين) وبناء القدرات ؛ مرافعة؛ التقييمات وحملات التوعية. 

تدير المنظمة الدولية للهجرة أيضًا عيادة صحية في هيئة الهجرة والجوازات والتجنيس في العاصمة اليمنية صنعاء وعيادة أخرى في عدن ، وتقع في حي البساتين الفقير في عدن حيث يوجد عدد كبير من المهاجرين. تدعم الوحدة الصحية للمنظمة الدولية للهجرة 104 مركز للرعاية الصحية ، بما في ذلك المستشفيات ومراكز الرعاية الصحية الأولية وعيادات الأشخاص النازحين داخليا و 6 مراكز لعلاج الكوليرا. في فترة تفشي مرض الكوليرا الحالي (من 1 يناير 2018 إلى أبريل 2019) ، قام الشركاء الصحيون في اليمن بفحص ومعالجة أكثر من 220،000 شخص يشتبه في إصابتهم بالكوليرا. 

تستضيف المنظمة الدولية للهجرة الجزء الخاص باليمن من برنامج "الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا" للاستجابة للشرق الأوسط ، والذي يتم تنفيذه في 5 دول. يهدف مشروع الاستجابة للشرق الأوسط ، وهو الآن في عامه الثاني ، إلى دعم تقديم الخدمات الأساسية المتعلقة بفيروس نقص المناعة البشرية والسل والملاريا في بيئات التشغيل الصعبة. 

تدير المنظمة الدولية للهجرة ثلاث نقاط استجابة للمهاجرين (صنعاء وعدن وصعدة) تدعم المهاجرين بتقييمات الرعاية الصحية بعد الوصول واستعدادًا للعودة. تقوم فرق الصحة المتنقلة بزيارة المناطق الساحلية اليمنية بانتظام لتحديد وتوفير وتقديم خدمات الدعم الصحي والنفسي الاجتماعي وحماية للمهاجرين الوافدين حديثًا والمجتمعات الضعيفة. 

تعمل المنظمة الدولية للهجرة مع الشركاء من خلال التنسيق المشترك بين الوكالات لتعزيز جهود الإغاثة الطبية مع بناء قدرات وزارة الصحة العامة والسكان اليمنية.  

مشروع 1

المساعدة الصحية الطارئة للسكان اليمنيين من خلال تنفيذ  اجراءات الحد الأدنى من الخدمات 

مشروع 2

المساعدة الصحية الطارئة للسكان اليمنيين 

مشروع 3

توفير الحماية القائمة على الاحتياجات والمساعدة الطبية للسكان اليمنيين المتضررين والعائدين والمهاجرين في اليمن 

 

 

الهجرة و التنمية 

الوصف / الجهات المانحة 

تقدم المنظمة الدولية للهجرة في اليمن مشورة فنية ، وتدعم تطوير السياسات والتشريعات الوطنية ، وتسهل الحوار الإقليمي حول القضايا المتعلقة بهجرة اليد العاملة والعلاقة بين الهجرة والتنمية. تجري المنظمة الدولية للهجرة أيضًا أبحاثًا حول موضوعات تشمل دور الشتات اليمني وحركة العمال. نظرًا لموقعها الجغرافي الفريد ، فإن اليمن بلد استقبال وعبور وإرسال للمهاجرين العاملين. على هذا النحو ، فإن المنظمة الدولية للهجرة هي شريك رئيسي في مساعدة الحكومة اليمنية لتعزيز ممارسات العمل والهجرة الآمنة لليمنيين ومواطنين دول العالم الثالث. وتشارك المنظمة الدولية للهجرة أيضًا في مساعدة الحكومة اليمنية من خلال العودة الطوعية والكريمة للمهاجرين إلى بلدانهم الأصلية وإعادة إدماج العائدين اليمنيين. أسفرت جهود إعادة هيكلة سوق العمل المحلية في المملكة العربية السعودية عن عوائد هائلة للعمال المهاجرين الأجانب منذ عام 2013. 

كجزء من جهود بناء المرونة ، شاركت المنظمة الدولية للهجرة في إعادة تأهيل شبكات المياه وتحسينها في مواقع النازحين (من خلال المضخات التي تعمل بالطاقة الشمسية) والمستشفيات وغيرها من الهياكل العامة الرئيسية. ستعمل أنشطة بناء القدرات المستمرة مع السلطات الرئيسية المعنية بالمياه والصرف الصحي والنظافة الصحية على تحسين استدامة هذه الجهود. علاوة على ذلك ، تعمل مواقع المياه في الحديدة كمحور تركيز في أنشطة بناء السلام والتماسك الاجتماعي في المجتمعات المتصدعة والمتأثرة بالأزمات. الهدف من هذا المشروع هو الحد من النزاع على الأرض والمياه وتعزيز التماسك الاجتماعي من خلال إصلاح البنية التحتية المشتركة للمياه ، وتحسين سبل العيش وزيادة دور النساء والشباب في إدارة الموارد الطبيعية و ايضاً حل النزاعات. يجب أن يؤدي الحد من النزاع إلى زيادة فرص الحصول على المياه للري وتحسين سبل العيش المجتمعية وبناء السلام بين المجتمعات. 

مشروع 1

تأهيل الأشخاص المتأثرين و تعزيز اعتمادهم على أنفسهم من خلال الوصول إلى فرص كسب الرزق ، وعمليات الانتعاش الاقتصادي ، وإعادة تأهيل أصول المجتمع وإعادة إدماج المشردين داخلياً 

مشروع 2

المساعدة المنقذة للحياة للمشردين داخليا وغيرهم من الأفراد المتضررين من الصراع في اليمن 

مشروع 3

برنامج متكامل للاستجابة لحالات الطوارئ لتحسين الظروف المعيشية للسكان الأكثر تضرراً من النزاع في جميع أنحاء اليمن. 

 

تنظيم الهجرة 

الوصف / الجهات المانحة 

تنظم المنظمة الدولية للهجرة في اليمن الهجرة من خلال منع إساءة معاملة المهاجرين واستغلالهم ، لا سيما في نقاط استجابة المهاجرين والوجهات التي يكونون فيها أكثرعرضة للخطر. تضمن آلية الاستجابة السريعة (RRM) التابعة للمنظمة الدولية للهجرة الفحص والتسجيل الأولي للمهاجرين الذين يدخلون اليمن، وتقديم الحالات إلى الرعاية الصحية والدعم النفسي والاجتماعي وحماية الطفل في كل حالة على حدة ، لا سيما في حالة القصر غير المصحوبين. بعد التسجيل ، يحصل المهاجرون على صناديق ادوات (تحتوي على ادوات للمسعادات الأنسانية الأساسية) و صندوق محتويات وقائية مؤقتة. عندما تكون المتابعة ممكنة ، ترى المرحلة الثانية من RRM تحويلات نقدية متعددة الأغراض إلى السكان المهاجرين لدعم الوصول المستمر إلى الغذاء والمياه الصالحة للشرب وظروف معيشية دائمة. 

تقوم المنظمة الدولية للهجرة بتنسيق دراسة استقصائية للمجموعات المتعددة والمواقع التي ستوفر قاعدة أدلة للدعم المقدم للسكان المستضعفين وحالات الطوارئ. تقوم وحدة DTM التابعة للمنظمة الدولية للهجرة بمراقبة تحركات المهاجرين في جميع أنحاء اليمن من خلال تقييمات فصلية للمناطق تضم 16000 موقع (حيث يوجد الأشخاص النازحون داخليا والمهاجرون) وتتبع ايضاً حالات الطوارئ ، و تنتج تحديثات أسبوعية عن عمليات النزوح الجديدة. يقوم نظام التنبيه الجديد لـ DTM بتقديم المساعدة للمجتمعات حيث تعاني أكثر من 120 أسرة من النزوح. لمزيد من المعلومات حول أنشطة DTM في اليمن، ادخل على موقع: www.displacement.iom.int/yemen

توفر المنظمة الدولية للهجرة العودة الإنسانية الطوعية للمهاجرين واللاجئين الذين تقطعت بهم السبل في اليمن ويرغبون في العودة إلى بلدهم الأصلي أو الانتقال إلى بلد ثالث. يتم توفير المساعدة قبل المغادرة (بما في ذلك الأعمال الورقية والتصريحات الطبية) وتنظيم النقل والمرافقين الطبيين في جميع عمليات الإعادة إلى الوطن. تضمن المنظمة الدولية للهجرة أيضًا الوصول إلى مراكز الاحتجاز لتقديم المساعدة للمهاجرين المحتجزين. 

 

مشروع 1

المساعدات الإنسانية للمهاجرين المعرضين للخطر في اليمن 

مشروع 2

القرن الأفريقي / خليج عدن - اليمن: تحسين حماية المهاجرين المرحلة الثامنة - إثيوبيا 

مشروع 3

توفير المساعدة في مجال الحماية بما في ذلك الإجلاء الإنساني للمهاجرين الإثيوبيين العالقين والمساعدة في العودة التلقائية للاجئين الصوماليين في اليمن 

 

 

تسهيل الهجرة 

الوصف / الجهات المانحة 

تضمن وحدة حماية ومساعدة المهاجرين التابعة للمنظمة الدولية للهجرة تسجيل المهاجرين والدعم متعدد القطاعات في نقاط استجابة المهاجرين (MRP) من خلال التعاون مع DTM. خلال هذه العملية ، يتم تسجيل المهاجرين وفحصهم ، وتزويدهم بالإحالة إلى الرعاية الصحية وخدمات الصحة العقلية والنفسية الاجتماعية ، وعند الاقتضاء ، يتلقى الناجون من العنف القائم على النوع الاجتماعي والأطفال (غير المصحوبين بذويهم) الذين يحتاجون إلى الحماية دعم و ادارة حالاتهم. تقوم وحدات الطوارئ المهاجرة (مزيج من وحدات الحماية والصحة) بمراقبة أنماط الهجرة والاستجابة للسكان الذين يحتاجون إلى دعم مستمر. 

مشروع 1

الحماية المتكاملة للمهاجرين المعرضين للخطر واليمنيين المتضررين من النزاع في اليمن 

مشروع 2

القرن الأفريقي / خليج عدن - اليمن: تحسين حماية المهاجرين المرحلة الثامنة - إثيوبيا 

مشروع 3

تعزيز الصحة والحماية للمهاجرين الضعفاء الذين يمرون عبر المغرب ومصر وليبيا وتونس واليمن 

 

 

سياسة الهجرة والبحوث 

الوصف / الجهات المانحة 

باعتبارها المنظمة الحكومية الدولية الرائدة التي تعمل مع المهاجرين والحكومات للاستجابة لتحديات الهجرة المعاصرة، تساعد المنظمة الدولية للهجرة الحكومة اليمنية في تبني نهج كلي وطويل الأجل لإدارة تدفقات الهجرة. تستمر المنظمة الدولية للهجرة في اليمن في متابعة التوصيات  في تصريح صنعاء ، وهو نتيجة للمؤتمر الإقليمي حول اللجوء والهجرة الذي عقد في صنعاء في نوفمبر 2013. ويتماشى ذلك مع الأولويات الاستراتيجية الأساسية للمنظمة الدولية للهجرة والتي تتمثل في تعزيز القدرة الحكومية على المراقبة وإدارة تدفقات الهجرة من خلال صنع سياسة فعالة ، وحوار السياسات ، وتبادل المعلومات والتعاون. 

تضمن وحدة DTM التابعة للمنظمة الدولية للهجرة مراقبة تدفق المهاجرين الذين يدخلون ويغادرون اليمن عبر ست نقاط حدودية - خمس منها على الساحل الجنوبي. يقوم موظفو DTM المتمركزون عند نقاط الحدود بتسجيل تفاصيل والديموغرافيات الخاصة بمجموعات المهاجرين التي تدخل اليمن عن طريق البر والبحر والجو ، بما في ذلك بلد المنشأ والمغادرة والوجهة المقصودة. تقدر الأمم المتحدة أن أكثر من 100000 مهاجر دخلوا اليمن في عام 2018 متوجهين إلى دول الخليج.  

مشروع 1

تتبع النزوح للمهاجرين المستضعفين والمشردين داخليا والعائدين في اليمن 

مشروع 2

تعزيز المرونة في المجتمعات الضعيفة في اليمن 

 

 

برامج الاصلاح 

الوصف / الجهات المانحة 

كجزء من ولايتها العالمية المتعلقة بالهجرة ، تقوم شعبة الأراضي والممتلكات والتعويضات  LPR التابعة للمنظمة الدولية للهجرة و التابعة لوزارة العمليات والطوارئ (DOE) بمساعدة الحكومات على معالجة الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان في أعقاب الكوارث الطبيعية وحالات النزاع الطويلة التي تقدم الدعم الفني . في اليمن ، تقدم LPR "المساعدة الفنية لهيئة إصلاح الأراضي في جنوب اليمن" من أجل تعزيز الجهود التي تبذلها الحكومة اليمنية للتصدي للحرمان والامتلاك تاريخياً لأصحاب الأراضي اليمنيين الجنوبيين. 

 

 

Highlights